Terre da scavo: attesi chiarimenti per il riutilizzo

Le matrici ambientali da riporto non sono un rifiuto. Si tratta di materiali presenti nel sottosuolo di siti soggetti a trasformazioni urbanistiche da così tanto tempo che sono diventati una matrice ambientale.
Secondo l’Ance, associazione nazionale costruttori edili, questi orientamenti, passati con il Dl 2/2012 in materia ambientale, consentono di superare le posizioni di alcuni enti locali che, in presenza di materiali da riporto con livelli di inquinamento compatibili con i riutilizzo e con la destinazione urbanistica del sito, ritenevano necessario l’avvio delle procedure di bonifica.
Fuori dal sito di produzione, i suoli possono essere utilizzati come sottoprodotti, rifiuti o materiali recuperati.
La gestione come sottoprodotti appare al momento priva di una norma di riferimento certa. Il Dl 1/2012 sulle liberalizzazioni rimanda infatti la definizione della disciplina a un decreto ministeriale successivo.
Ricordiamo che un decreto in materia era già stato abbozzato dal precedente Ministro dell’Ambiente Prestigiacomo. La bozza, giunta all’esame del Consiglio di Stato, non ha proseguito il suo iter a causa della caduta del Governo.

Architetti per salvare il valore legale della laurea

Intervenire sulla qualità della formazione e non sul valore del titolo. Questa la soluzione proposta dal Cnappc contro l’abolizione del valore legale della laurea contenuta nella riforma delle professioni. In una lettera al Presidente del Consiglio Mario Monti, il presidente del Cnappc Leopoldo Freyrie ha affermato che l’accesso sulle professioni deve essere basato solo sul merito. È quindi  necessario un percorso virtuoso basato su università, tirocinio ed esame di stato.

Per il presidente del Cnappc, le lauree conseguite in diversi non si equivalgono. Lo Stato dovrebbe quindi intervenire a garanzia dell’equipollenza dei titoli su tutto il territorio nazionale.

Da ultimo, il presidente Freyrie ha ricordato che il primo passo per il miglioramento del sistema delle professioni dovrebbe incentrarsi sulla qualità degli insegnamenti. Solo in un secondo momento si potrebbe pensare di cambiare le regole dei concorsi.

Cogenerazione ad alto rendimento, più accessibili gli incentivi

Il Gse ha pubblicato le linee guida per l’accesso ai certificati bianchi. Redatte dal Ministero dello Sviluppo Economico, il documento è stato pensato per l’attuazione del DM 5 settembre 2011 sulla cogenerazione ad alto rendimento (CAR).
Le linee guida cercano di semplificare il riconoscimento del Car e l’accesso ai certificati bianchi, o titoli di efficienza energetica, che sono riconosciuti per dieci anni sugli impianti di produzione e per quindici anni sugli impianti abbinati al teleriscaldamento.
Il documento spiega che al certificato bianco è associato un coefficiente in base a cinque scaglioni di potenza, a seconda del rendimento.
In Italia il Decreto legislativo 20/2007 ha inserito altri parametri in base al rendimento globale. Per calarsi nella realtà degli impianti sono però necessari diversi accorgimenti. Motivo per cui si è resa necessaria l’emanazione delle linee guida.
Il documento del Ministero è composto da due parti. Nella prima sono indicati i criteri di calcolo, nella seconda i parametri per il calcolo delle grandezze. Nonostante fossero già disponibili i moduli per la richiesta degli incentivi, molti interessati lamentavano la mancanza di criteri di calcolo di riferimento.

Certificazione energetica, in Lombardia controlli sugli attestati


Più controlli sulle certificazioni energetiche.La Lombardia approvato le procedure operative per i controlli sugli attestati rilasciati dai certificatori. Con una delibera approvata a gennaio, vengono indicate le circostanze e le modalità con cui sottoporre ad accertamento gli attestati di certificazione energetica.

Tra le situazioni che potrebbero dar luogo a qualche dubbio bisogna considerare il numero elevato di Ace, attestati di certificazione energetica, redatti dallo stesso soggetto certificatore, i valori anomali degli indici  di prestazione energetica per il riscaldamento e la climatizzazione, un EPH lievemente inferiore al minimo previsto per la classe energetica immediatamente inferiore e, infine, una prestazione energetica particolarmente performante dell’edificio.

Sotto controllo anche gli atti di compravendita e locazione immobiliare per verificare che rispettino l’obbligo di allegare tutta la documentazione richiesta dalla normativa vigente.

Tra i metodi previsti per le verifiche si segnalano in particolare l’estrazione casuale e i sopralluoghi.

 

Crisi nei bandi di ingegneria e architettura: il punto del CNI sulle nuove norme

Continua ad essere dura la crisi nel settore dei bandi pubblici di ingegneria e architettura. Secondo il centro studi del Cni, Consiglio nazionale degli ingegneri, nell’ultimo trimestre del 2011 è stato registrato un calo del 29,5% rispetto allo stesso periodo del 2010.

Tra i settori colpiti ci sono progettazione, direzione dei lavori, coordinamento per la sicurezza, collaudo, misura e contabilità.

La contrazione riguarda anche le aggiudicazioni, che nonostante siano raddoppiate rispetto al precedente trimestre, fanno registrare un calo superiore al 90% se confrontate con l’anno precedente.

Il Cni spiega che la situazione è in parte dovuta all’entrata in vigore del regolamento attuativo del Codice appalti, in base al quale nei bandi deve essere indicato il ribasso massimo consentito e l’utilizzo delle tariffe professionali per la definizione del prezzo a base d’asta. In linea con le nuove disposizioni, il ribasso medio è sceso dal 48% al 32,3%, mentre quello massimo è passato dall’86% al 55,2%.

Il panorama, conclude il Cni, potrebbe ulteriormente peggiorare con l’abrogazione delle tariffe contenuta nel decreto sulle liberalizzazioni. Secondo il Consiglio nazionale degli ingegneri, il mercato dei bandi della progettazione  potrebbe tornare ad una “selvaggia autonomia, con effetti devastanti sulla sicurezza e sulla qualità delle opere pubbliche”.

 Scritto da Paola Mammarella

Dialogo per ristabilire la fiducia nel fotovoltaico, le proposte di Anie Gifi

Più rapporti con le banche e dialogo interoperativo tra associazioni di settore, installatori e progettisti. Sono i propositi di Anie Gifi, che continua a protestare contro le novità del decreto sulle liberalizzazioni, che ha introdotto tagli sul fotovoltaico a terra.
In una riunione nei giorni scorsi, l’associazione ha evidenziato i rischi contenuti nella norma, giudicata inaccettabile perché irretroattiva, giunta nel momento in cui il settore si stava riprendendo dopo il primo semestre del 2011, quando il decreto rinnovabili aveva creato un altro impasse per il comparto e incertezze tra gli operatori.
Ad essere in pericolo, secondo Anie Gifi, sono gli investimenti già in essere, i posti di lavoro del settore e i rapporti con investitori e banche.
Per il 2012 Anie Gifi si propone quindi l’obiettivo di conquistare una maggiore certezza e stabilità delle norme, ma anche l’unificazione delle associazioni sotto un unico cappello istituzionale, in cui è previsto anche il contributo di installatori e progettisti.
Il primo passo in questa direzione, ha affermato il presidente nazionale di Anie Gifi Valerio Natalizia, sarà il dialogo con il Gse e con le banche per ristabilire la fiducia nel settore.

 

Scritto da Paola Mammarella

Ance: investimenti pubblici in scuole, infrastrutture e sicurezza per uscire dalla crisi

La crisi dell’edilizia può essere risolta con un approccio Keynesiano. Politiche espansive ed investimenti pubblici dello Stato sono per l’Ance, Associazione nazionale costruttori edili, la ricetta per uscire dall’impasse in cui si trova da qualche anno il comparto edile.

Secondo l’associazione dei costruttori edili le imprese medio piccole sono a forte rischio collasso fino all’estate. I problemi di maggiore  entità sono le difficoltà nell’accesso al credito e il ritardo dei pagamenti da parte delle pubbliche amministrazioni. In tutto, spiega il presidente Ance Paolo Buzzetti, sono stati persi 350 mila posti di lavoro ed è stato registrato un calo del 40% sia nell’erogazione di risorse pubbliche che negli investimenti privati.

Dato che, a detta di Ance, un miliardo investito in edilizia ne genera 3, lo Stato dovrebbe seguire alcune priorità per la ripresa. Investimenti pubblici in infrastrutture, scuole, contrasto al dissesto idrogeologico, riqualificazione urbana, manutenzioni e interventi per il risparmio energetico sembrano la soluzione per arrestare il calo degli ultimi anni. Da non sottovalutare neanche gli incentivi per favorire gli investimenti dei privati, motivo per cui i costruttori edili chiedono di ripristinare l’Iva sulla cessione di immobili dopo cinque anni dalla loro realizzazione. Misura che consentirebbe di ammortizzare i costi sostenuti nella fase di costruzione dei fabbricati.

Scritto da Paola Mammarella

Soa e idoneità negli appalti: così si individuano le irregolarità

Novità nell’accertamento dell’idoneità delle imprese a partecipare a gare di appalto. L’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici spiega le modalità con cui un organismo di attestazione può richiedere ad un’altra Soa la documentazione comprovante i requisiti per il rilascio dell’attestazione di idoneità ad un’impresa.

Si tratta di una possibilità introdotta dal regolamento attuativo del Codice Appalti, in base alla quale una Soa “richiedente” può richiedere all’Authority il nulla osta per  l’acquisizione di informazioni sulla Soa “vigilata”, sospettata di aver rilasciato un’attestazione non conforme alle norme vigenti.

Nella domanda bisogna esporre i fatti e le motivazioni che portano a credere nell’esistenza delle irregolarità, ma anche indicare nel dettaglio  documenti cui si vuole accedere che, sottolinea l’Autorità di Vigilanza, devono essere strettamente inerenti all’accertamento delle presunte irregolarità da dimostrare.

L’Ufficio per la vigilanza sulle attività di attestazione compie le verifiche preliminari. Se la domanda risulta procedibile,la Soavigilata ha 10 giorni di tempo per fornire la documentazione richiesta o per opporsi.

Il provvedimento finale, che concede il nulla osta, concede 30 giorni alla Soa per consentire l’acquisizione dei documenti, più 30 giorni alla Soa richiedente per comunicare all’Authority l’esito delle valutazioni. In base alle quali l’Autorità provvede eventualmente all’attivazione del procedimento.

Bando Ue Energia Intelligente: il Gse spiega come partecipare

Saranno presentati il 20 febbraio prossimo i contenuti del bando Energia Intelligente per l’Europa2012, inscadenza l’8 maggio. Il Gse, gestore dei servizi energetici, organizza una giornata informativa per  presentare la politica nazionale ed europea in campo energetico, ma soprattutto per spiegare come partecipare al bando. Continua a leggere

Riqualificazione edilizia: contro il consumo di suolo accordo tra Regioni al Nord Italia

Regioni del nord Italia riunite contro il consumo di suolo e uno stile più consapevole nelle costruzioni. Salutato con favore da Legambiente, il tavolo creato dagli enti locali costituisce un punto di riferimento, ma anche un primo passo per un paese come l’Italia, che è ancora all’inizio nella messa a punto di procedure condivise per la rilevazione degli usi del suolo.

Secondo Vittorio Cogliati Dezza, presidente nazionale di Legambiente, l’accordo pone le basi per frenare la speculazione immobiliare e favorire la riqualificazione edilizia attraverso il recupero del patrimonio esistente.

Un primo passo potrebbe essere l’intervento sulle norme regionali, che al momento non contengono molte disposizioni sugli incentivi alla sostituzione edilizia per evitare nuove lottizzazioni in aree libere.

Altro sistema, ha sottolineato Damiano Di Simine, presidente di Legambiente Lombardia, è quello di agire sulle leve economiche che hanno finora favorito le lottizzazioni nelle aree agricole. Secondo alcune proposte di legge, conclude Di Smirne, questo tipo di attività dovrebbe diventare un’opzione diseconomica. Si potrebbero quindi convogliare gli interventi verso la riqualificazione.

Scritto da Paola Mammarella